Gli Ordini ed i Collegi provinciali sono enti di diritto pubblico, istituiti e regolamentati da apposite leggi (Dlcps 233/46 e Dpr 221/50).

La norma affida a questi Enti Ausiliari dello Stato, una finalità esterna e una finalità interna. La prima è la tutela del cittadino/utente che ha il diritto, sancito dalla Costituzione, di ricevere prestazioni da personale qualificato, in possesso di uno specifico titolo abilitante, senza pendenze rilevanti con la giustizia ecc.

La seconda finalità è rivolta ai professionisti iscritti al relativo Albo, che l'Ordine o il Collegio è tenuto a tutelare nella loro professionalità, esercitando il potere di disciplina, contrastando l’abusivismo, vigilando sul rispetto del Codice deontologico, esercitando il potere tariffario, favorendo la crescita culturale degli iscritti, garantendo l’informazione, offrendo servizi di supporto per un corretto esercizio professionale.